Saison 5 – Haro sur l’héro (2/5)

Dans ce deuxième épisode de la saison 5 de Cartel Nord, le podcast documentaire de La Provence écrit et raconté par Eric Miguet et Jean-Guillaume Bayard, retour sur trente ans de politique face à la drogue. De la mort d'une adolescente en 1969 à la loi de 1970, de la chute de la French Connection à l'épidémie de sida, sociologues, ancien élu et anciens acteurs de terrain racontent comment, pendant que l'héroïne reculait, le trafic de cannabis s'installait dans les quartiers de Marseille.

Pendant qu’on combattait l’héroïne, le cannabis s’installait

Dans Cartel Nord, la série documentaire de La Provence sur le narcotrafic marseillais, Eric Miguet et Jean-Guillaume Bayard remontent aux racines politiques du trafic. Le 25 août 1969, Martine, 17 ans, meurt d’une overdose d’héroïne à Bandol. Sous la pression de l’opinion et des États-Unis, inquiets de la French Connection et de ses laboratoires de la région marseillaise, la France vote le 31 décembre 1970 une loi qui, pour la première fois, criminalise l’usage et le trafic de stupéfiants. La sociologue Claire Duport explique que l’usager y devient « tantôt un délinquant, tantôt un malade ». La French Connection tombe en deux ans, mais la consommation d’héroïne progresse. Le sociologue Michel Peraldi la relie à l’effondrement de la classe ouvrière marseillaise et au chômage. Au milieu des années 1980, l’épidémie de sida change la donne : en 1995, Marseille devient la première ville de France à distribuer gratuitement des seringues, avec une mission Sida Toxicomanie portée par Jean-François Mattei, alors élu à la santé. Dans le même temps, le cannabis, jugé peu dangereux, arrive massivement du Maroc et les premiers points de deal s’ouvrent dans les cités.

Une ancienne éducatrice de la cité des Flamants et une ancienne chargée de mission de la Ville décrivent les cages d’escalier occupées et les gardiens d’immeubles fragilisés, des signaux d’alerte qui échappent alors aux élus.

Les références de l’épisode

• French Connection : réseau de trafiquants qui transformait la morphine base en héroïne, notamment à Marseille et dans sa région, premier exportateur mondial selon l’épisode.
• Loi du 31 décembre 1970 : première grande loi française contre les stupéfiants, qui criminalise usage et trafic.
• Raymond Marcellin : ministre de l’Intérieur sous l’autorité duquel une brigade spéciale est créée à Marseille.
• Georges Pompidou et Richard Nixon : présidents français et américain au moment de la guerre contre la drogue.
• Mission Sida Toxicomanie de la Ville de Marseille : première politique publique municipale de ce type en France, avec la distribution gratuite de seringues en 1995.
• Jean-François Mattei : ancien ministre de la Santé et ancien adjoint au maire de Marseille, témoin de l’époque.
• Office central pour la répression du trafic illicite des stupéfiants : son rapport de 1990 fait du cannabis la drogue la plus consommée.
• Cité des Flamants : cité de Marseille où l’on voit les jeunes se regrouper dans les cages d’escalier.

Au fil de l’épisode

• 00:00:46 : pourquoi le politique n’a pas enrayé le narcotrafic
• 00:01:19 : 1969, la mort d’une adolescente de 17 ans à Bandol
• 00:02:17 : la French Connection et la pression américaine
• 00:03:00 : la loi du 31 décembre 1970
• 00:04:16 : la chute de la French Connection
• 00:05:06 : contre-culture et progression de l’héroïne
• 00:05:37 : la crise industrielle marseillaise et le chômage
• 00:07:02 : l’épidémie de sida
• 00:08:00 : 1995, Marseille distribue gratuitement des seringues
• 00:09:50 : la baisse de l’héroïne et l’émergence du cannabis
• 00:10:51 : une drogue jugée peu dangereuse
• 00:12:49 : la production marocaine et l’ouverture des points de deal
• 00:14:25 : une économie parallèle dans les cités
• 00:15:30 : omerta et premiers signaux sur le terrain
• 00:16:32 : les élus marseillais, « le dernier fusible »
• 00:17:25 : des politiques focalisés sur la rénovation du bâti
• 00:18:40 : fin des années 1990, un trafic enraciné

FAQ

Qu’est-ce que la loi du 31 décembre 1970 sur les stupéfiants ?

Selon Cartel Nord, c’est la première grande loi française contre la drogue. Votée après la mort par overdose d’une adolescente en 1969 et sous la pression américaine liée à la French Connection, elle criminalise usage, détention, achat, vente et transport de stupéfiants. La sociologue Claire Duport explique qu’elle propose deux réponses : le soin ou la prison.

Pourquoi l’héroïne a-t-elle progressé à Marseille dans les années 1970 ?

Le sociologue Michel Peraldi relie cette progression à la crise industrielle : l’effondrement des grandes entreprises marseillaises prive la classe ouvrière de son emploi et de son statut, et ses enfants, formés aux métiers ouvriers, sont promis au chômage. L’héroïne touche alors surtout les catégories les plus fragiles, dans une époque de contre-culture.

Quand Marseille a-t-elle distribué gratuitement des seringues ?

D’après l’épisode, Marseille devient en 1995 la première ville de France à distribuer gratuitement des seringues aux usagers, six ans après l’autorisation de leur vente libre en pharmacie en 1989. Une mission Sida Toxicomanie est créée à la Ville. Jean-François Mattei explique qu’il s’agissait de réduire les effets sanitaires d’une consommation qu’on ne pouvait empêcher.

Pourquoi les élus n’ont-ils pas vu venir le trafic de cannabis ?

Cartel Nord avance plusieurs raisons : les politiques étaient focalisés sur l’héroïne et le sida, puis sur la rénovation du bâti des cités ; le trafic restait discret ; le cannabis passait pour une drogue douce. Jean-François Mattei évoque un sujet tabou en campagne, et Michel Peraldi juge les élus marseillais « toujours les derniers à comprendre ».