Saison 5 – La bifurcation (3/5)

Dans ce troisième épisode de la cinquième saison de Cartel Nord, les journalistes de La Provence Eric Miguet et Jean-Guillaume Bayard reviennent sur les années 2000 à Marseille, quand le trafic de drogue change d'échelle dans les cités. Du coup de filet de la Cayolle en 1999 au rapport de la mission Sida-Toxicomanie, de la position de Jean-Claude Gaudin au virage sécuritaire de Nicolas Sarkozy, l'épisode montre comment la connaissance du phénomène a progressé sans que l'action suive.

Un trafic qui change d’échelle, une réponse qui tarde

Dans Cartel Nord, podcast documentaire de La Provence écrit et raconté par Eric Miguet et Jean-Guillaume Bayard, ce troisième épisode de la saison 5 revient sur le tournant des années 2000 à Marseille. Il s’ouvre le 14 septembre 1999 sur l’opération de 200 policiers à la cité de la Cayolle (9e) : 42 personnes arrêtées, une vingtaine d’appartements fouillés, près de 300 000 francs et plusieurs dizaines de kilos de cannabis saisis, et un réseau capable d’écouler, selon les enquêteurs, plus de 100 kg de cannabis par semaine. Denis Trossero, ancien chef du service police-justice de La Provence, décrit des réseaux de plus en plus structurés et les lourdes peines prononcées par la 7e chambre du tribunal correctionnel, de Frais-Vallon à Félix-Pyat. Mylène Frappas, alors à la mission Sida-Toxicomanie de la Ville, raconte les alertes des associations, notamment à la Visitation, et le travail de quatre ans qui aboutit en 2004 à l’ouvrage La proximité à l’épreuve de l’économie de la débrouille, centré sur la protection des mineurs. Elle constate pourtant « un hiatus majeur » entre ce degré de connaissance et les initiatives prises.

Selon Yves Moraine, ancien membre de son équipe municipale, Jean-Claude Gaudin considère que la sécurité relève de l’État ; Denis Trossero y voit une forme de déresponsabilisation des élus locaux, et le sociologue Michel Peraldi une habitude marseillaise de se tourner vers l’État. L’épisode se termine sur le virage sécuritaire engagé par Nicolas Sarkozy, ministre de l’Intérieur à partir de mai 2002, que le sociologue Dennis Rodgers appelle une « bifurcation » entre action sociale et action sécuritaire.

Les références de l’épisode

• Cité de la Cayolle : cité du 9e arrondissement de Marseille où un réseau est démantelé le 14 septembre 1999.
• Mission Sida-Toxicomanie : service de la Ville de Marseille chargé par la municipalité de faire l’état des lieux du trafic.
• La proximité à l’épreuve de l’économie de la débrouille : ouvrage publié en 2004 à l’issue de ce travail de quatre ans.
• 7e chambre du tribunal correctionnel : chambre spécialisée qui juge les réseaux de trafiquants à partir de la fin des années 1990.
• La Castellane, Frais-Vallon, Félix-Pyat : cités marseillaises citées comme théâtres de l’implantation des réseaux.
• Jean-Claude Gaudin : maire de Marseille élu en 1995 et réélu en 2002, pour qui la lutte contre le trafic relève de l’État.
• Nicolas Sarkozy : ministre de l’Intérieur à partir de mai 2002, qui désavoue la police de proximité lors d’un déplacement à Toulouse en février 2003.
• Cartel Nord, le livre : version imprimée de l’enquête, publiée aux éditions du Cherche-Midi.

Au fil de l’épisode

• 00:00:21 : rappel de l’épisode précédent et entrée dans les années 2000
• 00:01:37 : le 14 septembre 1999, l’opération policière à la cité de la Cayolle
• 00:02:30 : un réseau très structuré, analysé par Denis Trossero
• 00:03:38 : les procès devant la 7e chambre et l’extension des réseaux à d’autres cités
• 00:04:34 : les alertes des associations, racontées par Mylène Frappas
• 00:05:04 : les travailleurs sociaux sentent la bascule avant la presse
• 00:05:33 : la mission Sida-Toxicomanie chargée d’un état des lieux
• 00:06:26 : l’ouvrage de 2004 et la priorité donnée à la protection des mineurs
• 00:07:30 : le « hiatus majeur » entre connaissance et action publique
• 00:08:28 : l’« angélisme marseillais » selon Denis Trossero
• 00:09:35 : des réseaux qui régulent la délinquance dans les cités
• 00:11:04 : Jean-Claude Gaudin et la responsabilité de l’État, avec Yves Moraine
• 00:12:04 : l’analyse du sociologue Michel Peraldi
• 00:13:31 : le virage sécuritaire de Nicolas Sarkozy et la fin de la police de proximité
• 00:14:31 : la « bifurcation » selon le sociologue Dennis Rodgers
• 00:15:00 : vers l’ère de l’ultra-violence de la fin des années 2000

FAQ

Que s’est-il passé à la cité de la Cayolle en 1999 ?

Le 14 septembre 1999, 200 policiers investissent la cité de la Cayolle, dans le 9e arrondissement de Marseille, pour démanteler un réseau de revente de cannabis. 42 personnes sont arrêtées, une vingtaine d’appartements fouillés, près de 300 000 francs et plusieurs dizaines de kilos de cannabis saisis. Selon le podcast, l’opération révèle l’ampleur prise par le trafic.

Qu’est-ce que le rapport de la mission Sida-Toxicomanie de Marseille ?

Alertée par des habitants et des associations, la municipalité confie à la mission Sida-Toxicomanie un état des lieux du trafic de drogue dans les cités. Après quatre ans de travail, il aboutit en 2004 à l’ouvrage La proximité à l’épreuve de l’économie de la débrouille, qui fait de la protection des mineurs l’axe majeur d’action.

Pourquoi la mairie de Marseille n’a-t-elle pas agi contre le trafic dans les années 2000 ?

Selon Yves Moraine, ancien membre de son équipe, Jean-Claude Gaudin estimait que la sécurité et la lutte contre la grande délinquance relevaient de l’État. Le journaliste Denis Trossero y voit une déresponsabilisation des élus locaux, liée aussi à la difficulté d’expliquer aux Marseillais qu’il faudrait y consacrer des sommes colossales.

Qu’appelle-t-on la « bifurcation » dans la lutte contre le trafic de drogue ?

Le sociologue Dennis Rodgers désigne ainsi la séparation entre action sociale et action sécuritaire engagée par l’État au début des années 2000. Elle se traduit par le retrait progressif de la police de proximité, publiquement désavouée par Nicolas Sarkozy en février 2003, au profit d’opérations policières d’ampleur.